广州大学华软软件学院

关于深化科研体制机制改革的实施方案

根据《广东省人民政府办公厅关于深化高校科研体制机制改革的实施意见》（粤府办〔2015〕58号）和《广东省教育厅关于贯彻落实< 关于深化高校科研体制机制改革的实施意见>的通知》（粤教科函〔2016〕23号）等文件，为贯彻落实该文件的精神与要求，深化我院科研体制机制改革，充分调动本单位科研人员科研工作的主动性、积极性和创造性，提升我院的科研水平，全面服务创新驱动发展战略，经广泛深入调研和咨询论证，结合我院实际情况，特制订本实施方案。

一、我院科研状况

我院是一所本科层次的独立学院，主要以教学、人才培养为重点工作，与重点本科大学相比，科研总体能力和水平还存在较大的差距。但学院在保证教学工作有序进行的同时，积极支持、鼓励教师参与科学研究。近几年来，学院科研能力逐步得到提升。我院“十二五”规划期间，多位教师承担了校内外各级科研项目313项、科研成果不断增多，公开发表论文1024篇（其中EI/SCI论文、核心期刊论文93篇），主编或参编著作教材68部，取得国家授权专利9项，科研成果成功转化1项。学生在科研、创新创业中也取得可喜成绩，承担国家、省级大学生创新创业项目158项，近两年的广东省“攀登计划”创新培育专项资金项目获批数量、资助金额皆居全省民办院校榜首，分别为21项、33.5万元。学生在创新创业方面也呈现出欣欣向荣的景象，如“口袋兼职”融资2000万元、“超级课程表”获得数千万美元B轮投资、创米易工作室开发的手机应用软件“享食汇”获得了300万元天使投资、“玩逗轰趴”创业团队获得广东省教育厅提名参加广东省“双创之星”评选资格。

二、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以科学发展观为根本指导思想，以改革开放为动力，全面贯彻党中央、省政府《关于深化广东高校科研体制制改革的实施意见》，培养为广东省和“珠三角”地区、社会和经济发展服务的创新型应用人才,为我省实施创新驱动发展战略、实现“三个定位、两个率先”的目标，做出我院最大的努力。

（二）总体目标：根据高校科研体制改革的有关精神并结合学院中长期发展目标，针对影响我院科研发展的体制机制问题，提出我院科研体制改革的相关举措，以进一步提高我院学科建设和科研工作水平，以适应创新型应用人才培养的需要，从而提高人才培养质量，提升我院办学水平和办学效益。

三、主要任务和具体措施

（一）认识到高校科研体制改革的重要性，增强推进科研体制改革的责任意识和发展意识

省政府《关于深化高校科研体制机制改革的实施意见》文件指明了科研体制改革的方向和目标，系统地指出科研体制改革具体措施，我院将细化具体任务，由科研处牵头，协同教务处、教学系部、人事部、财务部等单位，将改革措施落到实处。

主要步骤及时间安排：

（1）2016年上半年，通过召开科研会议，利用新闻媒介平台、邮箱、科研网站、科研信息简报等载体，刊登《深化科技体制改革实施方案》等文件内容，加大科研体制改革的宣传工作，落实文件精神。

（2）2016年下半年，要求在研课题负责人按照文件精神管理课题，增强其责任意识和发展意识，科研处对在研课题按照文件精神规范课题管理流程，落实科研体制改革措施，激发科研人员的积极性。科研人员充分利用政府、学院提供的有利条件积极投身到科研工作中去，争取在“十三五”规划期间取得新的突破。

该工作由科研处负责。

（二）完善科研管理制度，规范科研管理流程，改革科研管理体制

主要步骤及时间安排：

（1）2016年6月前，完善现有的科研管理制度，如《广州大学华软软件学院教学与科学研究项目管理规定》、《广州大学华软软件学院横向科研项目管理条例》、《广州大学华软软件学院教学与科学研究项目经费使用细则》等制度，推进科研管理与服务工作体系改革，优化科研项目过程管理流程，尤其是科研项目经费规范管理，保障学校、科研人员、管理人员各方利益的合理分配。

（2）2016年下半年，规范项目劳务费管理。以往科研管理制度对课题成员劳务费的开支限制比较严格，一定程度上打击了科研人员的积极性。科研处将借鉴其他兄弟院校的经验，完善课题经费使用细则，允许项目负责人在保障项目顺利开展过程中的劳务费预算，公开公正地落实项目研究人员劳务费。纵向横向课题经费分类管理，横向科研经费的管理按照“谁投入、谁负责”的原则实行合同管理，按委托单位的要求完成合同任务，得到委托单位的认可，科研人员理自主支配横向科研经费。

（3）2016年下半年，明确项目管理费。以往学校按5%提取项目管理费，用来开展项目建设管理。由于项目管理费没有得到真正使用，尤其是科研管理人员的劳务报酬，一定程度上削减了工作积极性。征集学术委员会意见，明确项目管理费的使用细则。

该工作由科研处负责。

（三）重视项目培育，课题研究注重实用、紧贴市场，鼓励积极开展校企合作项目

整合我院各学科团队与人才的科研基础与优势，尤其是IT类学科优势，积极鼓励实用并且紧贴市场的科研项目培育、申报，鼓励通过院内老师合作、与企业联合攻关开展重大项目研究。

主要步骤及时间安排：

（1）2016年9月，利用校内科研项目组织申报的平台，重点培育重大科研项目，鼓励与企业联合申报科学计划课题。

（2）2016年12月，与企业合作开展横向课题4项，服务经济社会发展的现实需要。

该工作由系部教学单位负责。

（四）设立科研成果孵化基金，加强科研成果转化工作

目前我院科研成果转化主要问题是：成果转化渠道不畅通。我院教师每年产生的科研成果虽然大部分是教学所需，也有一部分成果具有市场价值，但由于有缺乏成果对外展示，缺乏专职机构负责组织、推动和跟进相关对接工作，缺乏洽谈和交易的机制和平台，导致成果转化渠道不通畅。近2年来仅有1项成果得到上市。

通过改革成果转化机制，鼓励和促进科研成果转化、提高我院科研成果转化的效益。

主要步骤及时间安排：

（1）2016年上半年，加强科研处对科研成果转化的服务职能，形成科研成果转化机制改革方案，制定《广州大学华软软件学院科研成果转化实施办法》。

（2）2016年12月，在科研预算中增加科研成果乳化基金以及促使科研成果转化经费。

（3）2016年下半年，理顺学校科技、文化成果转化与产业化的关系。整理现有的专利，与专利负责人沟通，了解是否有成果转化的可能，组织老师学习，了解知识产权、成果转化等知识，对于有意向申请专利的老师，重点提供相关服务，包括专利申请流程、专利申请需要的资料。

（4）2017年上半年，借助全省高校和企事业单位科研创新信息对接平台，借助科技中介机构，推进我院科研成果的转化工作,促使有关科研成果走向社会和市场的通道更加通畅。

（5）2017年下半年，落实科研成果转化收益向一线科研人员和团队倾斜。保障学校和科研人员利益。

该工作由科研处负责。

（五）建设协同创新中心，提升科研创新能力

以创建省级协同创新中心为突破口，提升科研水平与质量。加大重大科研项目的策划组织与服务，提高我院解决省市重大需求和重大科学问题的能力。

主要步骤及时间安排：

（1）2016年7月，启动院级协同创新中心建设工作，形成建设方案。

（2）2016年9月底前，制定相关管理制度与办法。

（3）2016年10月起，实施院级协同创新中心建设方案，申报省级协同创新中心。

该工作由学院办公室负责。

（六）完善人才队伍的建设制度，引进高档次科研人员，强化科研人才队伍支撑作用

主要步骤及时间安排：

（1）2016年上半年，完善《国内访问学者管理办法》、《千百十人才培养对象选拔管理办法》等管理制度，通过“国内访问学者”、“千百十人才培养”等工程，加强培养，引导青年教师融入国内学术环境，着力提高他们研究和解决中国现实问题的能力，使他们尽快成长起来。

（2）2017年下半年，重点引进1-2个学术影响力和学术贡献度较大的科研人员。

该工作由人事部负责。

（七）建立科研分类评价体系

以体制机制改革为根本动力，充分发挥科研评价导向作用，在进一步强化质量导向的基础上，探索多元科研评价体系，鼓励教师在不同学术领域做出贡献，激发创新活力。

主要步骤及时间安排：

（1）2016年下半年，形成科研分类评价体系建设实施方案。

（2）2017年上半年，理顺科研与教学工作量的关系，明确科研成果折算教学工作量的方法。

（3）2017年下半年月底，科研信用纳入课题申报、立项的参考因素。

（4）2017年下半年，横向课题、成果转化纳入职称评定、绩效考核的因素。

该工作由科研处、人事部、教务处负责。

(八)提升学生科研创新能力

主要步骤及时间安排：

（1）2016年下半年，继续借助“广东省攀登计划”、“大学生挑战杯”、“科研训练计划项目”、“华软创新创业学院孵化基地”等平台乳化大学生科研项目。

（2）2016年下半年，学分制基础上进一步完善选课制度，并为学生延长修业年限创造更加便利的条件。深化创新创业教育改革，开设创业启蒙类课程、创业知识技能类课程、创业实践实训类课程,引导学生创新创业，同时也提高学生创业抗风险能力和承受力。

（3）2017年，建设大学生创业孵化基地，扶持在校学生及毕业校友返校创新创业，协助将学生的创意产品化、市场化，实现创业孵化。

三、保障措施

（一）领导重视，统筹推进。为推进我院科研体制改革，提升我院科研水平，由科研工作分管校领导牵头，健全工作机制，协调各部门相关工作，切实做好该工作的督促落实。

（二）科研体制改革纳入我院“十三五”发展规划。为增强科研战略谋划意识，推进科研管理服务体制创新，深化科研体制改革的实施方案纳入学院“十三五”发展规划，各职能部门和系、部在今后工作中将严格按照实施方案开展工作。

（三）统一思想，提高认识。深化科研体制改革是党中央、省人民政府的方针政策，我院将进一步加强思想动员，营造改革氛围。

（四）明确任务，落实责任。改革措施分工清晰，责任明确。主责部门将切实发挥好召集、协调作用，做好改革措施的计划、组织和落实，相关协同单位明确各自责任，全力配合。

（五）科研处主导，充分发挥好科研管理服务职能。科研处认真落实改革实施方案的意见，进一步增强战略谋划和主动服务意识，创新工作思路和举措，进一步做深、做实、做细相关工作，推动我校科研管理水平再上新台阶。